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  • 中纪委答疑:怎样算妄议中央?怎样算正确议论
  • 2019-07-07 11:40:10 来源:申扎苍横网
  • “飞鸽”干部从何而来?调动频繁自然是客观因素之一。但深挖细究,少数干部跑偏走样的价值观念才是根本所在。有的人借口工作忙、时间紧、任务重就放松了党性修养、忽略了思想锤炼。觉得学典型“太高”,不如“随大流”好;学先进太累,不如轻松自在好;学理论“太深”,不如“不求甚解”好。殊不知,思想的堤坝一旦松垮,价值的天平便开始向“自我”倾斜。只想当官不想干事、只想“吃肉”不想“啃骨”、只想撸袖子不想出力气的“飞鸽”思想自然滋生。

    加快推进重点区域无煤化和燃煤清洁利用。将京昆高速以东、荣乌高速以北至廊坊、保定市与北京接壤的县市区之间的区域划定为禁煤区,涉及廊坊、保定两市18个县市区。除煤电、集中供热和原料用煤企业外,2017年11月起,禁止使用燃料煤炭,严禁新建以石油焦为燃料的发电项目。全省区域不准销售质量不达标的燃料煤炭。

    中国海关总署公布的数据显示,中国2018年进口煤炭2.815亿吨。而根据澳大利亚新闻网24日报道,2018年,澳大利亚向中国出口8900万吨煤,总价值150亿美元,占中国总进口量的1/3强。

    2010年我国有两件重要的事情,第一件是中国GDP首次超越日本,成为世界第二大经济体;第二件事情更为重要,是我们整个制造业的总量超过美国成为世界第一,这说明我们已经进入到工业文明的阶段。据1977年到2016年的统计,我国有1.2亿人通过高考进入大学,我们的劳动力受教育年限从5.7年提高到11.9年,这就是我们40年来整体的发展过程。没有高考,就没有我们今天发展的这个阶段,特别是我们国家是一个考试制度的故乡,是一个考试历史悠久的大国,我们可以清楚看到考运与国运紧紧相连。考试制度改革是时代的反应,与社会紧紧联系在一起。当今我们新一轮高考制度的改革也是围绕现代化的目标,教育改革是我国改革发展的全局之一。站在教育的角度上,对教育改革要有全局意识,我们要站在全国的角度、国家意识以及国家价值的角度,考虑教育发展,到底教育要干什么?

    “这不是清华园中第一次发现古墓,据我所知,在此之前曾经挖掘出过唐朝墓葬。”这位考古专家说。

    第46条中“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的”,何为“妄议”?具体的标准是什么?怎样算是正确的讨论议论,怎样算是“妄议”?

    中央纪委法规室:《中国共产党纪律处分条例》第27条规定,党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。在执纪实践中,对于涉嫌故意犯罪且可能被司法机关判处刑法规定的主刑或者被单处或附加剥夺政治权利的,一般可以给予开除党籍处分;涉嫌过失犯罪,可能被依法判处三年以上有期徒刑的,一般也可以给予开除党籍处分,以与移送司法后的司法处理结果保持协调。对于涉嫌犯罪但情节轻微,人民检察院可能依法作出不起诉决定或者人民法院依法作出有罪判决并免于刑事处罚的,则可以给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。党组织在纪律审查中对党员是否涉嫌违法犯罪、涉嫌犯何罪、司法机关可能做何处理有不同认识,争议较大的,也可以先依纪依法移送司法机关,在人民法院一审判决前,至迟应当在人民法院二审终审判决前,依据司法机关对党员涉嫌违法犯罪处理意见做出纪律处分。如果移送司法前已经给予开除党籍处分,但在司法审判中作出无罪判决的,应当根据司法审判结果重新作出相应处理。

    编者按:2015年10月18日,中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准,划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。为积极回应社会关切,加强解读工作,推动“两部党内法规”的学习和宣传,中央纪委监察部网站《回复选登》栏目推出“‘两部党内法规’权威答疑”,特请中央纪委法规室陆续解答网友关注问题,供大家学习参考。

    中央纪委法规室:“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的”是这次修订新增的违纪行为。之所以这样规定,最重要的依据是党章。党章在总纲中规定坚持民主集中制是党的建设必须坚持的四项基本原则之一。它一方面要求必须充分发扬党内民主,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,充分发挥各级党组织和党员的积极性和创造性,同时,又必须实行正确的集中,保证全党的团结统一和行动一致,保证党的决定得到迅速而有效的贯彻执行。党中央在制定重大方针政策时,通过不同的渠道和方式,充分听取有关党组织和党员的意见建议,但是有些人“当面不说、背后乱说”“会上不说、会后乱说”“台上不说、台下乱说”,实际上不仅扰乱了人们的思想,还破坏党的集中统一,妨碍中央方针政策的贯彻落实,造成了严重后果。对该类行为应当按照《中国共产党纪律处分条例》第四十六条规定给予相应的处分。对于情节轻微的,可以给予批评教育或者组织处理。

    第27条、第30条和第34条结合起来看,可理解为在发现党员涉嫌违法犯罪行为后,给撤职以上处分。如果先给了处分,移送司法后不起诉、免于刑罚或者改判了,被处分的党员可能以判决结果来申诉,纪检机关可能又要重新调整作出相应的处理。而如果移送等司法判决后再处分,又不能体现快查快结的要求,且第27条就失去存在的意义。在这种情况下,如何才能更好体现这三个条文的规定要求?

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